Vyhodnocení řízení pro poskytování veřejné finanční podpory na činnost a provoz z rozpočtu města Příbora pro rok 2019

V souladu s Pravidly č. 3/2018 pro poskytování veřejné finanční podpory z rozpočtu města Příbora (dále jen "Pravidla"), schválenými usnesením Zastupitelstva města Příbora č. 25/31/ZM/2018 ze dne 13. 9. 2018, byl dne 16. 10. 2018 usnesením č. 21/88/RM/2018 Radou města Příbora vydán Program poskytování veřejné finanční podpory na činnost a provoz na rok 2019 (dále jen "Program"). 

Lhůta pro podání žádostí o veřejnou finanční podporu na činnost a provoz byla stanovena od 1. 12. 2018 do 15. 12. 2018.

Zastupitelstvo města Příbora schválilo v rámci rozpočtu města Příbora na rok 2019 částku určenou k rozdělení mezi žadatele o veřejnou finanční podporu činnost a provoz v celkové výši 2.000.000,- Kč (§ 3429). Maximální výše finanční podpory v jednotlivém případě byla v souladu s "Programem" vyhlášena Radou města Příbora ve výši 600.000,- Kč, minimální výše finanční podpory v jednotlivém případě činí 1.000,- Kč.

Město Příbor obdrželo celkem 32 žádostí o veřejnou finanční podporu činnost a provoz od  32 žadatelů v celkovém objemu 4.923.600,- Kč. Pro nesplnění podmínek "Pravidel" a "Programu" nebyla vyřazena žádná žádost. Celkem 13 žádostí bylo předloženo k rozhodnutí Radě města Příbora v celkovém požadovaném objemu 504.400,- Kč a Zastupitelstvu města Příbora je předloženo 19 žádostí v celkovém požadovaném objemu 4.419.200,- Kč.

Rada města rozdělila prostředky ve výši 253.000,- Kč.

Zastupitelstvo města Příbora může tedy rozdělit celkově částku 1.747.000,- Kč.

Žádosti postoupeny Zastupitelstvu města Příbora jsou následující:

1. Academia Via Familia z.s.: 92.000 Kč
2. Basketbalový klub Příbor z.s.: 405.000 Kč
3. BAV klub Příbor, středisko volného času: 445.000 Kč
4. Bc. Jan Tyllich, DiS.: 100.000 Kč
5. FK PRIMUS PŘÍBOR: 492.000 Kč
6. Junák - český skaut, středisko Příbor, z.s.: 91.800 Kč
7. Klub seniorů města Příbora z.s.: 61.000 Kč
8. Kynologický klub Příbor: 200.000 Kč
9. Myslivecký spolek Příbor I: 180.000 Kč
10. Sdílená kancelář CC Příbor, s.r.o.: 226.000 Kč
11. SH ČMS - Sbor dobrovolných hasičů Hájov: 283.000 Kč
12. SH ČMS - Sbor dobrovolných hasičů Prchalov: 132.000 Kč
13. Společnost přátel dechového orchestru mladých Příbor: 267.000 Kč
14. Spolek hudebníků Příbor, z.s.: 50.000 Kč
15. Svaz tělesně postižených v České republice z.s. místní organizace Příbor: 70.000 Kč
16. Tělovýchovná jednota Příbor, z.s.: 480.000 Kč
17. Tělocvičná jednota Sokol Příbor: 490.000 Kč
18. Tenisový klub Příbor, z.s.: 104.400 Kč
19. Základní umělecká škola: 250.000 Kč

Přehled o jednotlivých žadatelích, plánovanému účelu využití veřejné finanční podpory, celkových plánovaných nákladech a výši požadované finanční podpory tvoří samostatnou Přílohu č. 1.

Dále jsou součástí tohoto materiálu naskenované žádosti o veřejnou finanční podporu na činnost a provoz - přílohy č. 2-20 - označené názvem žadatele.

U všech žadatelů o veřejnou finanční podporu na činnost a provoz z rozpočtu města Příbora pro rok 2019 byla provedena předběžná veřejnosprávní kontrola ve smyslu ustanovení § 11 odst. 1 a 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o finanční kontrole).

Předmětem kontroly bylo prověření podmínek stanovených Pravidly č. 3/2018 pro poskytování veřejné finanční podpory z rozpočtu města Příbora, schválenými usnesením Zastupitelstva města Příbora č. 25/31/ZM/2018 ze dne 13.09.2018, a prověření podmínek stanovených v Programu poskytování veřejné finanční podpory na činnost a provoz vydaným Radou města Příbora usnesením č. 21/88/RM/2018 ze dne 16.10.2018.

Citace § 11 odst. 1 a 2 zákona o finanční kontrole:

"§ 11

Společná ustanovení k působnosti kontrolních orgánů

(1) Při veřejnosprávní kontrole, která předchází rozhodnutím o schválení použití veřejných prostředků, prověřují kontrolní orgány podklady předložené kontrolovanými osobami pro připravované operace před jejich uskutečněním. Tato kontrola se soustřeďuje především do období před přijetím rozhodnutí nebo uzavřením smlouvy, která zavazuje orgány veřejné správy k veřejným výdajům nebo jiným plněním majetkové povahy, a je zaměřena zejména na prověřování skutečností, které jsou rozhodné pro vynakládání těchto výdajů nebo pro jiná plnění.

(2) Kontrolní orgány při předběžné veřejnosprávní kontrole posuzují, zda plánované a připravované operace odpovídají stanoveným úkolům veřejné správy a jsou v souladu s právními předpisy, schválenými rozpočty, programy, projekty, uzavřenými smlouvami nebo jinými rozhodnutími o nakládání s veřejnými prostředky."

U žadatelů o veřejnou finanční podporu na činnost a provoz, kteří byli současně příjemci veřejné finanční podporu z rozpočtu města Příbora v roce 2018,  byla provedena rovněž následná veřejnosprávní kontrola ve smyslu ustanovení § 11 odst. 4 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole.

Předmětem kontroly bylo prověření splnění podmínek vyplývajících ze smlouvy o poskytnutí veřejné finanční podpory z rozpočtu města Příbora v roce 2018, z Pravidel č. 3/2016 pro poskytování veřejné finanční podpory z rozpočtu města Příbora a z Programu pro poskytování veřejné finanční podpory pro rok 2018.

Citace § 11 odst. 4 zákona o finanční kontrole:

"§ 11

Společná ustanovení k působnosti kontrolních orgánů

(4) Při veřejnosprávní kontrole vykonávané následně po vyúčtování operací kontrolní orgány prověřují, zkoumají a vyhodnocují u vybraného vzorku těchto operací zejména, zda

a)       údaje o hospodaření s veřejnými prostředky věrně zobrazují zdroje, stav a pohyb veřejných prostředků, a zda tyto údaje odpovídají skutečnostem rozhodným pro uskutečnění veřejných příjmů, výdajů a nakládání s veřejnými prostředky,

b)       přezkoumávané operace jsou v souladu s právními předpisy, schválenými rozpočty, programy, projekty, uzavřenými smlouvami nebo jinými rozhodnutími přijatými v rámci řízení a splňují kritéria hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti,

c)        opatření přijatá příslušnými orgány veřejné správy včetně opatření k odstranění, zmírnění nebo předcházení rizik jsou kontrolovanými osobami plněna."

Provedenou kontrolou bylo zjištěno, že ve všech případech byla veřejná finanční podpora čerpána v souladu s platnou legislativou vztahující se k poskytování veřejné finanční podpory z rozpočtu města Příbora v roce 2018.

K 31.12.2018 neeviduje město Příbor ani příspěvkové organizace v jeho působnosti u žádného z žadatelů o veřejnou finanční podporu žádné neuhrazené pohledávky.