V souladu s Pravidly č. 2/2021 pro poskytování dotací z rozpočtu města Příbora (dále jen "Pravidla"), schválenými usnesením Zastupitelstva města Příbora č. 12/19/ZM/2021 ze dne 26.05.2021, byl dne 06.09.2022 pod č. usnesení 16/73/RM/2022 Radou města Příbora vyhlášen Program poskytování dotací na sociální služby na rok 2023 (dále jen "Program"). Lhůta pro podání žádostí o dotace na sociální služby byla stanovena od 01.11.2022 do 03.12.2022 včetně. Maximální výše dotace činí 950 000 Kč v jednotlivém případě.

Zastupitelstvo města Příbora schválilo na 2. zasedání dne 14.12.2022 v rámci rozpočtu města Příbora na rok 2023 částku určenou k rozdělení mezi žadatele o dotace na sociální služby v celkové výši 1 690 000 Kč (§ 4349).

Město Příbor obdrželo celkem 15 žádostí o dotace na činnost a provoz sociálních služeb na rok 2023 od 12 žadatelů v celkovém objemu 1 913 000 Kč. Dle platných Pravidel pro poskytování dotací jsou všechny žádosti bez ohledu na požadovanou částku předloženy k projednání zastupitelstvu města.

Veřejnosprávní kontrola žádostí 

Dle vyjádření Bc. Evy Srněnské, úsek právní a kontrolní, byla u všech žadatelů o programovou dotaci z rozpočtu města Příbora pro rok 2023 provedena kontrola věcné a formální správnosti žádostí včetně předběžné veřejnosprávní kontroly ve smyslu ustanovení § 11 odst. 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále též "Zákon o finanční kontrole") a rovněž následná veřejnosprávní kontrola ve smyslu ustanovení § 11 odst. 4 "Zákona o finanční kontrole".

V případě předběžné veřejnosprávní kontroly, jejímž předmětem bylo prověření podmínek stanovených pro poskytnutí programové dotace z rozpočtu města Příbora pro rok 2023 a prověření podkladů pro připravované finanční operace před jejich uskutečněním, nebyly u žádného z žadatelů o programovou dotaci zjištěny skutečnosti, na základě kterých by nebylo možno dotaci z rozpočtu města Příbora pro rok 2023 poskytnout. Žadatelé splnili podmínky pro přidělení dotace pro rok 2023 stanovené Pravidly pro poskytování dotací a Programem města Příbora pro poskytnutí dotace pro rok 2023 pro oblast sociálních služeb.

U žádného z žadatelů o programovou dotaci pro rok 2023, který byl současně příjemcem veřejné finanční podpory z rozpočtu města Příbora v roce 2022, nebylo zjištěno neefektivní, nehospodárné a neúčelné vynakládání veřejných prostředků, či nedodržení podmínek veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí veřejné finanční podpory z rozpočtu města Příbora.

Město Příbor jako zadavatel potřebných sociálních služeb ve městě:

Město Příbor má schválený Zastupitelstvem města Příbora, usnesením č. 25/16/ZM/2020 ze dne 10.12.2020, Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb a souvisejících aktivit města Příbora a obcí Kateřinice a Skotnice na období 2021-2023 (dále jen "SPRSS"). Z tohoto plánu vyplývá závazek spolufinancování stávajících sociálních služeb pro občany města, jejichž potřebnost byla deklarována na základě minulých střednědobých plánů rozvoje sociálních služeb a také podpora nových priorit, na základě kterých je město Příbor veřejným zadavatelem potřebných sociálních služeb ve městě.  Především se jedná o priority:

Priorita č. 1 - Podpora osob s duševním onemocněním

• žádost Slezské diakonie - RÚT Nový Jičín, sociální rehabilitace - požadovaná částka ve výši 44 000 Kč.

Priorita č. 2 - Podpora rozvoje pobytových sociálních služeb pro seniory a osoby se zdravotním postižením 

• žádost Charity Český Těšín, domov pro seniory - požadována částka ve výši 56 300 Kč,
• žádost Charity Ostrava - domov se zvláštním režimem - požadovaná částka ve výši 15 400 Kč (pozn.: město Příbor je na základě rozhodnutí Okresního soudu v Novém Jičíně veřejným opatrovníkem klientky, která je umístěná v tomto domově se zvláštním režimem),
• žádost Domova Hortenzie, p.o., domov pro seniory - požadovaná částka ve výši 12 000 Kč,
• žádost Seniorcentrum OASA s.r.o., domov pro seniory - požadovaná částka ve výši 100 000 Kč
• žádost Střediska sociálních služeb města Kopřivnice, p. o., odlehčovací služba - požadovaná částka ve výši 290 000 Kč.

Priorita S č. 3 - Podpora udržení stávajících sociálních služeb ve městě Příboře (dle přílohy č. 2 SPRSS)  

• žádost Centra pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s., Občanská poradna Nový Jičín, kontaktní pracoviště Příbor - požadovaná částka 80 000 Kč
• žádost Diakonie ČCE - středisko v Ostravě, Pečovatelská služba Příbor - požadovaná částka ve výši 920 000 Kč,
• žádost Domova Příbor, p. o., domov pro seniory - požadovaná částka ve výši 95 000 Kč,
• žádost Renarkonu, o. p. s., Terénní program na Novojičínsku - požadovaná částka ve výši 25 000 Kč,
• žádost Armády spásy v České republice, z. s., sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi - požadovaná částka ve výši 71 500 Kč.

Sociální služby, které nejsou přímo stanoveny jako priority střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb, ale jedná se o potřebné a specifické sociální služby pro cílové skupiny, které jsou statisticky významné na úrovni okresu nebo kraje, a proto odbor sociálních věcí navrhuje, aby Zastupitelstvo města Příbora tuto skutečnost zohlednilo. Jedná se o poskytovatele:

• žádost spolku "Máš čas?", z.s., nízkoprahové denní centrum v Kopřivnici - požadovaná částka ve výši 20 000 Kč,
• žádost Slezské diakonie - EFFATHA Kopřivnice, sociálně terapeutické dílny - požadovaná částka ve výši 36 000 Kč,
• žádost Slezské diakonie - EFFATHA Nový Jičín, sociálně terapeutické dílny - požadovaná částka ve výši 67 800 Kč,
• žádost Střediska sociálních služeb města Kopřivnice, p. o., denní stacionář Kopretina - požadovaná částka ve výši 80 000 Kč.

Závěr

V rozpočtu města Příbora na rok 2023 je na dotace pro oblast sociálních služeb schválená finanční částka 1 690 000 Kč. Požadavky poskytovatelů sociálních služeb jsou ve výši 1 913 000 Kč.

Dne 06.02.2023 se v 18 hodin uskutečnilo jednání Pracovní skupiny pro hodnocení programových dotací. Členům pracovní skupiny byly s předstihem zaslány přijaté žádosti a jejich přehled s informacemi k požadovaným částkám, k účelu dotace, k potřebnosti sociální služby a návrh oboru sociálních věcí na výše přidělených dotací. Pracovní skupina pro hodnocení programových dotací na svém jednání dané žádosti projednala se závěrem doporučit zastupitelstvu schválení dotací na sociální služby ve výši navrhované odborem sociálních věcí Městského úřadu Příbor. Návrh pracovní skupiny je přílohou č. 1 tohoto materiálu.