Rada města předkládá zastupitelstvu města k projednání nabídku vlastníků nemovitostí – pozemků v k. ú. Příbor. Předmětem nabídky ze dne 16.01.2023 je bezúplatný převod pozemků pod účelovou komunikací:

Jedná se o pozemky (vše ostatní plocha-ostatní komunikace) na ul. Frenštátské - odbočka z pozemní komunikace směr Kopřivnice:

Těleso účelové komunikace situované na předmětných pozemcích je vedeno v Pasportu místních komunikací Příbora pod ev. č. 903u. Tato komunikace zajišťuje přístup a příjezd od pozemní komunikace na ul. Frenštátské k rodinným domům č. p. 429, 740, 749, 1628, 1683 a dalším nemovitostem v lokalitě. Dle sdělení vlastníků je komunikace využívána také jako vycházková a cyklistická stezka, dále je užívána provozovateli distribučních sítí, nájemci obecních pozemků (Kynologický spolek) apod. Vlastníci na své náklady zajišťují opravy komunikace (dodavatelsky za úplatu technickými službami prováděno vysypávání výtluků apod.) a vyhrnování sněhu.

Vlastníci navrhují, aby město převzalo pozemky včetně komunikace (u účelových komunikací není povrch komunikace samostatnou stavbou, ale součástí pozemku) do svého majetku a správy, což odůvodňují využíváním komunikace širší veřejností a uvedenými právnickými osobami. Vlastníci dále uvádějí, že využívání komunikace převyšuje jen obvyklé užívání pro příjezd a přístup k nemovitostem obyvatel lokality.

Pozn. OIRSM: Mezi pozemní komunikací na ul. Frenštátské (vlastník MSK, správce Správa silnic MSK) a pozemky nabízenými k převodu se nachází další pozemky, na jichž částech je účelová komunikace umístěna. Tyto pozemky jsou v majetku p. Simeonova a České republiky – správci ÚZSVM a Lesy ČR. Odbor IRSM požádal v současné době p. Simeonova o jednání ve věci možného převodu částí jeho pozemků dotčených průběhem komunikace do majetku města - prozatím bez odezvy.

Ze zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích: Pro účelové komunikace, a to ani pro veřejně přístupné, nestanoví zákon č. 13/1997 Sb. jejich vlastníkům ani majitelům přilehlých nemovitostí žádné povinnosti týkající se prohlídek a údržby, a to ani povinnost zimního zajišťování schůdnosti a sjízdnosti nebo povinnost označovat úseky, kde schůdnost nebo sjízdnost není zajišťována. Přesto, pokud budou nabízené pozemky převzaty do majetku města, je nutné počítat s údržbou komunikace, jako tomu je u jiných komunikací ve vlastnictví města. Obecně lze rozvoj a zhodnocování dopravní infrastruktury považovat za jeden z úkolů města definovaných zákonem o obcích zákon. č. 128/2000 Sb. - ustanovení § 2 odst. 2 "Obec pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů; při plnění svých úkolů chrání též veřejný zájem." (Obyvatelé zájmového území představují pro město daňový příjem).

Odbor IRSM požádal o stanovisko k převzetí pozemků technické služby a příslušné odbory MÚ.

Ze stanoviska TSMP: Převzetí pozemků doporučeno s poukazem na minulé výkupy pozemků pod účelovými komunikacemi. Dále doporučeno jednat s dalšími vlastníky pozemků pod komunikací.

Ze stanoviska OŽPD: Převzetím pozemků nebudou dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny, upozornění na nutnost ořezu stromů podél komunikace.

Ze stanoviska OIRSM – územní plán: Specifikace pozemků z pohledu územního plánu, bez dalšího doporučení.

Finanční výbor na schůzi dne 27.02.2023 nepřijal ve věci usnesení.

Usnesení rady města č. 8/8/RM/2023 ze dne 13.03.2023: 

I. Rada města doporučuje zastupitelstvu města schválit převzetí nemovitostí - pozemků parc. č. 2530, 2527/5, 2527/6, 2527/8, 2531/10 a 2531/11, vše ostatní plocha - ostatní komunikace v k. ú. Příbor do majetku města, dle nabídky vlastníků ze dne 16.01.2023.

II. Rada města doporučuje zastupitelstvu města uložit odboru investic, rozvoje a správy majetku zpracovat technické zadání projektu oprav komunikace na pozemcích parc. č. 2530, 2527/5, 2527/6, 2527/8, 2531/10 a 2531/11 v k. ú. Příbor a předložit toto radě města.

Pozn. a doporučení OIRSM: Vlastníci pozemků na vlastní náklady zajistili geometrický plán pro oddělení pozemků pod komunikací, zajistili zápis GP do katastru nemovitostí a pozemky nabízejí městu k bezúplatnému převodu. Odbor IRSM doporučuje předmětné pozemky převzít do vlastnictví města se všemi právy a povinnostmi vázanými na vlastnictví komunikace, tak jako tomu bylo při schválení převzetí pozemků pod účelovými komunikace od ÚZSVM:

usnesení č. 6/26/ZM/2022 ze dne 25.02.2022, k. ú. Příbor (ul. Jičínská x ul. Štefánikova x obchodní zóna)

usnesení č. 7/26/ZM/2022 ze dne 25.02.2022 k. ú. Klokočov u Příbora (ul. Lesní)

usnesení č. 9/2/ZM/2022 ze dne 14.12.2022 k. ú. Příbor (odbočka z ul. Frenštátské)

Znění darovací smlouvy v příloze bylo již při projednávání předchozí nabídky v roce 2020 konzultováno s katastrálním úřadem. V případě, že v současné době bude katastrální úřad požadovat formální úpravy smlouvy, popř. požadovat uzavření více smluv, vždy jednotlivě ke každému pozemku, tyto již nebudou předloženy zastupitelstvu města. Proto je smlouva přiložena jen pro informaci a není citována v usnesení "dle smlouvy v předloženém znění".

Obdobně jako u podobných majetkoprávních úkonů, kdy město přebírá pozemky zastavěné komunikací (naposledy převzetí pozemků parc. č. 2534/1 a 2534/8 v k. ú. Příbor - usnesení 9/2/ZM/2022 ze dne 14. 12. 2022) doporučuje OIRSM do jednoho roku od převzetí předmětných pozemků pořídit technické vyhodnocení stavu komunikace na těchto pozemcích a předložit radě města návrh na zpracování projektu oprav komunikací situovaných na přebíraných pozemcích. Za tím účelem je navrženo ukládací usnesení tohoto materiálu.