S ohledem na přijetí novely zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, s účinností od 1. ledna 2024, správce místního poplatku ze psů doporučuje vydat novou obecně závaznou vyhlášku o místním poplatku ze psů („dále jen OZV“).

Novelou zákona dochází u místního poplatku ze psů ke změně poplatkového období poplatku na kalendářní rok z důvodu vyměření a uplatnění pohledávek v insolvenčním řízení a také k úpravě procesního ustanovení zákona u vyměření místního poplatku.

Správce místního poplatku zpracoval a odeslal návrh OZV na Ministerstvo vnitra České republiky, odbor veřejné správy dozoru a kontroly („dále jen Ministerstvo vnitra“), k právnímu posouzení zákonnosti.

Ministerstvo vnitra vyhlášku správci poplatku po posouzení vrátilo se závěrem, že: předmětný návrh obecně závazné vyhlášky nebyl shledán v rozporu se zákonem (návrh je přiložen v příloze).

Změny textu OZV se týkají:

• Čl. 1. Úvodní ustanovení

Do odstavce 2. byl vložen nový text:

Poplatkovým obdobím poplatku je kalendářní rok.

• Čl. 2. Předmět poplatku a poplatník

Do odstavce 1. byla vložena informace z původního textu odstavce (3):

Poplatek ze psů platí poplatník městu příslušnému podle svého místa přihlášení nebo sídla.

• Čl. 3. Ohlašovací povinnost

V odstavci 1. byla prodloužena ohlašovací povinnost z 15 na 30 dnů:

Poplatník je povinen podat správci poplatku ohlášení nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy se pes stal starším 3 měsíců, nebo ode dne, kdy nabyl psa staršího 3 měsíců; údaje uváděné v ohlášení upravuje zákon.

Původně se uvádělo:

Držitel psa je povinen podat ohlášení ke vzniku své poplatkové povinnosti do 15 dnů. Odstavec 2. byl nahrazen textem z původního bodu (4):

Dojde-li ke změně údajů uvedených v ohlášení, je poplatník povinen tuto změnu oznámit do 30 dnů ode dne, kdy nastala. Lhůta pro ohlášení byla prodloužena ve prospěch poplatníka.

Původně se uvádělo:

Dojde-li ke změně údajů uvedených v ohlášení, je poplatník povinen tuto změnu oznámit do 15 dnů ode dne, kdy nastala.

Odstavec 3. a 5. doporučilo Ministerstvo vnitra zrušit a odkazovat se v OZV pouze na zákon.

• Čl. 4. Sazba poplatku

Změny v článku se netýkají změn v sazbách poplatku, ale jen úprav textu.

Z důvodu poskytnutí podstatné informace poplatníkovi byl přidán nový odstavec 3.:

V případě trvání poplatkové povinnosti po dobu kratší než jeden rok se platí poplatek v poměrné výši, která odpovídá počtu i započatých kalendářních měsíců.

• Čl. 5. Splatnost poplatku

V odstavci 1. s ohledem na novelu zákona, která přinese změny ve vyměřování a vymáhání poplatku před a po splatnosti poplatku, byla zrušena dvojí splatnost. Nový text zní:

Poplatek je splatný nejpozději do 31. října příslušného kalendářního roku.

Do tohoto článku byl vložen na doporučení správy Ministerstva vnitra nový odstavec 3.:  Lhůta splatnosti neskončí poplatníkovi dříve než lhůta pro podání ohlášení. 

• Čl. 6. Osvobození a úlevy

Tento článek byl pro lepší přehlednost nově rozčleněn z původních pěti do čtyř.

Do odstavce 2. od poplatku se dále osvobozují, navrhuje správce poplatku přidat dvě nová osvobození:

• pro držitele psů canisterapeutického psa, z důvodu přínosu pro společnost,
• pro držitele průkazu TP, kteří jsou znevýhodněni zdravotním postižením.

• Čl. 7. Přechodné a zrušovací ustanovení, Čl. 8. Účinnost

Původní články 7… Správa poplatku, a 8 … Odpovědnost za zaplacení poplatku byly na doporučení Ministerstva vnitra odstraněny.