Rada města přijala dne 09.04.2024 usnesení č. 28/26/RM/2024 ve znění:

I. Rada města bere na vědomí rozhodnutí Kynologického klubu Příbor o zamítnutí převzetí lávky přes Kopřivničku do majetku klubu.

II. Rada města bere na vědomí informaci o jednání zástupců města se zástupci Povodí Odry s. p. III. Rada města ukládá1. vedoucímu odboru investic, rozvoje a správy majetku zajistit zveřejnění výzvy vlastníkům k převzetí opuštěné nemovité věci - lávky přes drobný vodní tok Kopřivničku na pozemku parc. č. 2572/1 v k. ú. Příbor, a to na úřední desce MÚ Příbor na dobu 1 roku.

Podklady pro usnesení - důvodová zpráva materiálu č. 17/26 z 09.04.2024 - viz níže

Odbor investic, rozvoje a správy majetku předložil dne 05.12.2023 radě města materiál č. 9/21, kterým radu města informoval o záměru Povodí Odry s. p. (Povodí) spočívajícím v prodloužení levobřežní hráze podél koryta vodního toku Kopřivničky. V rámci předmětné stavby je plánováno odstranění lávky přes Kopřivničku, čímž dojde k zániku přístupu na pozemek města parc. č. 2573/1 v k. ú. Příbor. Tento pozemek je užívaný jako cvičiště Kynologického klubu Příbor - podrobně viz materiál č. 9/21/RM/2023.

Jako možné řešení situace navrhnul odbor IRSM kynologickému klubu, aby na základě čestného prohlášení bývalého člena klubu převzal lávku do majetku klubu a následně ji pak bezúplatně převedl městu. Město by pak z pozice vlastníka lávky mohlo jednat s Povodím o nahrazení lávky. Odbor IRSM zajistil čestné prohlášení a dne 23.11.2023 je poskytl kynologickému klubu. Na dotaz ze dne 01.02.2024 obdržel odbor IRSM dne 05.02.2024 od kynologického klubu informaci, že členská schůze převzetí lávky do majetku klubu jednohlasně zamítla.

Odbor IRSM v návaznosti na tuto situaci požádal vedení města o osobní jednání se zástupci Povodí. Jednání proběhlo dne 15.03.2024 na pracovišti Povodí ve Skotnici. Za město se zúčastnili Ing. arch. Jan Malík, Ing. Jaroslav Šimíček a Lenka Habdasová. Za Povodí byli přítomni Ing. Radek Pekař, ředitel závodu Opava, Ing. Roman Volný, vedoucí VHP Skotnice a Valentin Putala, úsekový technik VHP Skotnice. V rámci jednání byla řešena problematika odstranění lávky přes Kopřivničku a následné znepřístupnění pozemku města. Zástupci Povodí uvedli, že v současnosti je realizace prodloužení levobřežní hráze pozastavena a odložena na dobu cca 4-5 let. Dále zástupci Povodí uvedli, že nemají zásadní námitky proti umístění nové lávky (na přibližně stejném místě jako stávající) zpřístupňující kynologické cvičiště a mohou ji zohlednit v projektové dokumentaci. Lávka by byla financována městem a její ukotvení na pozemku Povodí by bylo majetkoprávně vypořádáno zřízením věcného břemene. Dále byl řešen přístup k lávce, neboť do budoucna nelze vyloučit, že vlastníci pozemku parc. č. 2575 zpřístupňujícího lávku z ul. Frenštátské, mohou svůj souhlas odvolat, popř. tak může učinit případný nový vlastník apod. Náhradní pěší přístup je navržen z ulice Frenštátské přes pozemek města parc. č. 2579/1 s pokračováním po koruně hráze na pozemku Povodí parc. č. 3290/16 k lávce. S tímto řešením zástupci Povodí souhlasí za podmínky, že po koruně hráze bude řešen pouze pěší přístup s výslovným vyloučením pojíždění motorovými vozidly. Užívání hráze pro přístup k lávce bude majetkoprávně vypořádáno zřízením věcného břemene.

Vzhledem k přeložení realizace lávky cca do roku 2029 byl dostatečný časový prostor pro právní úkony směřující k převzetí stavby lávky do majetku města. Stavbu lávky lze považovat za opuštěnou nemovitou věc, a to již od doby účinnosti předchozího občanského zákoníku zákon č. 40/1964 Sb., § 135, proto je v tomto případě možno využít postup dle "starého" občanského zákoníku.

(1) Kdo najde ztracenou věc, je povinen ji vydat vlastníkovi. Není-li vlastník znám, je nálezce povinen odevzdat ji obci, na jejímž území k nálezu došlo. Nepřihlásí-li se o ni vlastník do 6 měsíců od jejího odevzdání, připadá věc do vlastnictví této obce.

(2) Nálezce má právo na náhradu nutných výdajů a na nálezné, které tvoří deset procent ceny nálezu. Zvláštní právní předpis může jinak upravit oprávnění toho, kdo věc našel nebo ohlásil.

(3) Přihlásí-li se vlastník věci, která byla odevzdána obci podle odstavce 1, před uplynutím lhůty 6 měsíců od jejího odevzdání obci, je vlastník věci povinen nahradit obci náklady, které jí v souvislosti s opatrováním věci vznikly.

(4) Ustanovení odstavců 1 až 3 platí přiměřeně i na věci skryté, jejichž vlastník není znám, a na věci opuštěné.

(5) Ustanovení odstavců 1 až 4 se nepoužije, stanoví-li zvláštní právní předpis jinak.

Než město převede opuštěnou nemovitost do svého majetku je obecnou zvyklostí zveřejnit na úřední desce MÚ výzvu případným vlastníkům, aby po dobu zveřejnění výzvy činící 1 rok, uplatnili a doložili svá vlastnická práva. Poté, pokud se jiný vlastník nepřihlásí, bude stavba lávky oceněna a zaevidována do majetku města - po příslušném rozhodnutí zastupitelstva, kterému přísluší rozhodovat o nabytí nemovité věci.

Tento postup již byl uplatněn v letech 2017-2018, kdy byl do majetku města převeden most před drobný vodní tok Klenos - příjezd z ul. 9 května do areálu firmy Skarab.

Výzva neznámým vlastníkům byla zveřejněna na úřední desce ve dnech 10.04.2024-11.04.2025. Po dobu zveřejnění výzvy se žádný vlastník nepřihlásil.

Odbor IRSM následně zadal vypracování znaleckého posudku na stanovení účetní hodnoty lávky, aby bylo možno lávku zavést do evidence majetku města. Hodnota lávky byla stanovena na 63 280 Kč - viz znalecký posudek v příloze. Bude-li usnesení v navrženém znění přijato, předá odbor IRSM odboru finančnímu podklady pro zavedení lávky do majetku města. V případných dalších jednáních s Povodím Odry, bude možno nárokovat začlenění nahrazení stávající lávky novou stavbou do projektu.

Smlouva o zřízení věcného břemene přístupu je v jednání, příslušný geometrický plán byl předložen Povodí Odry a lze očekávat, že v době konání zasedání zastupitelstva města již bude smlouva podepsána, popř. zavkladována v katastru nemovitostí.