V minulém funkčním období se rada a zastupitelstvo města zabývaly problematikou dalšího využití nemovitostí na ul. Masarykově.

Jedná se o nemovitosti - současný stav v katastru nemovitostí LV 10001 k. ú. Příbor:

Pozemky, které jsou v současné době pronajímány zahrádkářskému svazu ZO Sídliště, jsou dle územního plánu Příbora zařazeny do rezervní plochy smíšené obytné, z tohoto důvodu je nezbytné počítat i do budoucna se zajištěním přístupu a příjezdu k této ploše z ul. Masarykovy.

Prodejem předmětných nemovitostí se zastupitelstvo města zabývalo již v minulosti následovně:

V roce 2007 byly k prodeji nabídnuty nemovitosti - budova č. p. 586, pozemky parc. č. 3146/1, 3147/1 a 3148/4 a část pozemku parc. č. 3148/2 za cenu 6 mil. Kč, dle znaleckého posudku - bez podání nabídky.  

V roce 2010 byly k prodeji nabídnuty nemovitosti - budova č. p. 586 a pozemky parc. č. 3146/1, 3147/1 a 3148/4 za cenu 3 mil. Kč - k prodeji nedošlo.

V roce 2015 obdrželo město Příbor žádost společnosti První Real Group a. s. o prodej nemovitostí, jak jsou uvedeny v tabulce, za kupní cenu 2 mil. Kč. Na základě této žádosti bylo zadáno vypracování aktuálního znaleckého posudku na stanovení tržní ceny těchto nemovitostí. Znaleckým posudkem vypracovaným Ing. Burčekem byla tržní cena, (cena v místě a čase obvyklá - § 39 odst. 2 zákona o obcích), stanovena na 4 mil. Kč. Záměr odprodat nemovitosti za tuto cenu s podmínkou zřízení věcného břemene pro přístup k ZO Sídliště byl zveřejněn ve dnech 30.03.2016-02.05.2016 - bez podání akceptovatelné nabídky.

Odbor ISM následně předložil radě a poté zastupitelstvu města materiál, který obsahoval 4 varianty možného řešení:

1. Opakované zveřejnění záměru prodeje při zachování podmínek prodeje jako při předchozím zveřejnění.

2. Zveřejnění záměru prodeje se snížením kupní ceny a dále za stejných podmínek jako při předchozím zveřejnění.

3. Odstranění stavby č. p. 586 na náklady města a rozdělení vzniklé plochy na stavební pozemky, které budou následně předmětem prodeje.

4. Ponechání nemovitostí v majetku města a na náklady města povedení stavebních úprav budovy č. p. 586 za účelem změny užívání např. na bytový dům, objekt občanské vybavenosti apod.

ZM na svém 17. zasedání dne 22.09.2016 nepřijalo ve věci žádné usnesení.

V roce 2017 byla věc opětovně předložena zastupitelstvu města a na základě usnesení 24. zasedání  ZM dne 14.09.2017 byl vypracován geometrický plán, kterým byla oddělená pozemková část sloužící k přístupu k ZO Sídliště. Pozemky parc. č.3147/2 a  3148/2 o nových výměrách měly být ponechány v majetku města a nadále sloužit jako přístup k ZO Sídliště, resp. k rezervní ploše pro výstavbu.

Pozemky k prodeji dle geometrického plánu č. 3193-80/2017 (GP není zapsán v katastru nemovitostí, v KN uvedena původní parcelace):

Na základě usnesení ZM č. 26/6/5/1 ze dne 14.12.2017 byl zveřejněn záměr prodeje výše uvedených nemovitostí ze podmínek:

• kupní cena 3.871.157 Kč
• poplatky za vklad práva do katastru nemovitostí a další náklady spojené s prodejem hradí kupující
• specifikace záměru, pro který jsou nemovitosti požadovány k prodeji, v souladu s platnou územně plánovací dokumentací
• zachování účelu a způsobu užívání nemovitostí dle smluvně dohodnutého záměru po dobu min. 15 let
• výhrada zpětné koupě za cenu dle aktuálního znaleckého posudku pro město Příbor v případě ukončení sjednaného účelu a způsobu užívání před uplynutím 15 let
• sjednání předkupního práva pro město Příbor pro případ zamýšleného zcizení nemovitostí po dobu 15 let
• sjednání výhrady zpětné koupě a předkupního práva jako práva věcného se zápisem do katastru nemovitostí
• uvedené lhůty počínají běžet ode dne převedení nemovitostí do vlastnictví kupujícího
• povinnosti vyplývající z kupní smlouvy jsou závazné i pro právní nástupce kupujícího

Záměr byl zveřejněn ve dnech 20.12.2017-21.02.2018.

Ke zveřejněnému záměru byly podány dvě nabídky, z nichž ani jedna plně nerespektovala zveřejněné podmínky prodeje - zejména kupní cenu, v případě společnosti Erpeko dále nesouhlas s lhůtou pro zřízení předkupního práva pro město, zachování účelu užívání a výhrady zpětné koupě a se zápisem výhrady zpětné koupě a předkupního práva do katastru nemovitostí. Následně byl tento nesouhlas zdůvodněn s tím, že takový zápis na listu vlastnictví by společnost omezoval při zajišťování finančního krytí jejích investičních záměrů.

Odbor ISM požádal na základě usnesení RM ze dne 13.03.2018 žadatele o koupi o zdůvodnění svých nabídek. Následně ZM rozhodlo dne 17.05.2018 o změně podmínek prodeje, ve smyslu nabídky  společností Erpeko, včetně snížení kupní ceny na 3,1 mil. Kč.

Záměr prodeje dle upravených podmínek byl zveřejněn ve dnech 07.06.2018-09.07.2018. K záměru byly podány dvě nabídky - společnost Erpeko a společná nabídka HEIDI rodinné centrum a škola Gaudí. 

Vyhodnocení nabídek:

Nabídka společnosti Erpeko akceptuje kupní cenu i další podmínky prodeje, jak byly zveřejněny. Nemovitosti jsou požadovány k prodeji pro rekonstrukci a přestavbu na cca 10 bytových jednotek (dispozice 1+KK, 2+KK a 3+kk) pro klasické rodinné bydlení. Je počítáno s investicí kupujícího ve výši 7 mil. Kč. Doba rekonstrukce a přestavby je odhadnuta 2 - 3 roky. Počet bytových jednotek upřesněn telefonicky, V nabídce je uvedeno "investice do rekonstrukce školy" - žadatel vycházel z předpokladu, že stávající objekt býval školou, není myšleno, že záměrem je vybudovat školu. (Dle výpisu z obchodního rejstříku firem se jedná o společnost s oborem podnikání: výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona a pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor).

Plné znění nabídky v příloze.

Společná nabídka Heidi rodinné centrum a škola Gaudi - doručeno dne 08.07.2018 prostřednictvím datové schránky.

Tato nabídka na rozdíl od zveřejněného záměru zahrnuje i žádost o prodej dalších pozemků - 3148/2, 3146/2 a 3147/2, a to ve výměrách jak jsou nyní vedeny v katastru nemovitostí, nikoli dle GP č. 3193-80/2017, jak bylo uvedeno ve zveřejněném záměru, kdy část GP se znázorněním nového dělení pozemků byla přílohou zveřejněné písemnosti.

Záměrem žadatelů je vybudovat v 1. NP rodinné centrum Heidi s kavárnou, ve 2. NP soukromou školu Gaudi. Pro sklepní prostory je navrženo využití pro zřízení zázemí školy a rodinného centra - např. šatna, tělocvična, hudební studium a skladovací prostory apod. V podkroví se počítá se zřízením bytů či kanceláří. Dále je navrženo využití i pro venkovní prostory - prolézačky, skleníky apod. 

Žadatelé nabízí kupní cenu 500 000 Kč, pokud město trvá na podmínkách uvedených ve zveřejněném záměru.

Požadovanou kupní cenu v plné výši 3 100 000 Kč nabízí žadatelé za dalších podmínek a upřesnění s tím, že předmětem prodeje by byla i stávající příjezdová cesta s bránou a přístup k zahrádkám by byl zajištěn ze západní strany z pozemku parc. č. 3149/8 (tento pozemek není od ul. Štefánikovy přístupný z pozemků města). Pro tento případ žádají zájemci nastavení splátek až na 20 let, reálně 2-5 let.

Nabídka dále řeší i případné odkoupení pozemků se stávajícími zahrádkami, s tím, že nájemní vztah pro zahrádkářskou osadu by byl zachován.

Plné znění nabídky v příloze.

Shrnutí:

Nabídka společnosti Erpeko akceptuje podmínky prodeje, jak byly zveřejněny. Společná nabídka Heidi rodinného centra a školy Gaudí obsahuje takové rozdíly oproti zveřejněnému záměru, že v případě, kdy by se město přiklonilo k této nabídce, bylo by nutné opětovné zveřejnění záměru, kdy by byly podmínky prodeje nově stanoveny,  aby na takto změněné podmínky mohli reagovat další zájemci.

Dne 04.07.2018 bylo odboru ISM postoupeno podání členů zastupitelstva města zvolených za Nezávislé sdružení kandidátů "Příbor je náš domov". Obsahem podání je nesouhlas se zveřejněným záměrem prodeje. Důvodem nesouhlasu je nízká kupní cena a přesvědčení, že předmětné nemovitosti by měly zůstat v majetku města s budoucím využitím např. pro potřeby sociálních služeb pro občany města. Plné znění v příloze.

Dne 28.08.2018 byla prostřednictvím podatelny MÚ podána petice občanů města proti prodeji budovy č. p. 586 a souvisejících pozemků. Petici podepsalo celkem 594 občanů. V příloze tohoto materiálu je pouze znění petice, podpisové archy k ověření jsou k dispozici na odboru OSČ (s ohledem na ustanovení o ochraně osobních údajů).

Rada města dne 04.09.2018 vzala na vědomí zprávu o podaných nabídkách a dále petici občanů i nesouhlas SNK a věc postoupila bez dalšího doporučení zastupitelstvu města.

Zastupitelstvo města na svém 31. zasedání dne 13.09.2018 rozhodlo o postoupení řešení výše uvedené problematiky nově zvolenému zastupitelstvu města, vzešlému z komunálních voleb ve dnech 05.10.2018-06.-10.2018.

V rámci přípravy tohoto materiálu oslovil odbor ISM zástupce společnosti Erpeko s dotazem, zda trvá její zájem o odkoupení předmětných nemovitostí. Zástupce společnosti p. Robenek potvrdil, že společnost má nadále zájem nemovitosti odkoupit k účelům uvedeným v žádosti a za podmínek, jak byly zveřejněny. Zástupci společnosti byl zaslán návrh standardní kupní smlouvy. Ve vyjádření (e-mail ze dne 14.11.2018) zástupce společnosti uvedl, že tato smlouva je pro společnost akceptovatelná, ale pouze bez dalších případných ujednání nad rámec jejího textu, a to jak v podobě rozšíření povinností kupujícího, tak smluvních omezení či sankcí, neboť dle názoru společnosti smlouva v předloženém znění obsahuje dostatečné zabezpečení práv prodávajícího. Dále zástupce společnosti v e-mailu potvrdil nesouhlas se zápisem předkupního práva a výhrady zpětné koupě do KN. Dle přesvědčení společnosti Erpeko není nutné sjednávat další podmínky prodeje, společnost se s ohledem na dlouhodobé vlastnictví jiné nemovitosti v Příboře a zejména na svou dosavadní činnost považuje za dostatečně korektního a zodpovědného partnera pro jednání.

Návrh textu smlouvy v příloze - text smlouvy byl již dříve připomínkován právníkem MÚ, který výslovně navrhuje sjednání sankcí apod. pro ochranu zájmů města. Lze tedy předpokládat, že co do obsahu smlouvy, by v případě prodeje a požadavku města na zpřísnění smluvních podmínek, nedošlo ke vzájemné shodě.

Usnesení RM č. 11/2/RM/2018 ze dne 27.11.2018:

I.

Rada města bere na vědomí informaci o současném stavu jednání ve věci dalšího využití nemovitostí na ul. Masarykově v Příboře - bývalého Domu dětí a souvisejících pozemků.

II.

Rada města doporučuje zastupitelstvu města ponechat nemovitosti na ul. Masarykově v Příboře - budovu č. p. 586 a související pozemky, v majetku města pro účely jejich dalšího využití, o jehož způsobu a realizaci rozhodnou příslušné orgány města.

Návrh usnesení pro ZM je vypracován v souladu s uvedenými skutečnostmi a citovaným usnesením rady města.