Rada města předkládá zastupitelstvu města k projednání žádost pana Jana Simpera, ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ . Předmětem podání ze dne 23.04.2024 je žádost o úpravu podmínek prodeje parc. č. 2178/36 v k. ú. Příbor a o prodej pozemku.

Jedná se o pozemek situovaný v lokalitě Za školou Npor. Loma - or. č. 21. Dle původních pravidel pro výstavbu v lokalitě ZŠNL bylo vyhlášeno veřejné licitační řízení pro zřízení práva stavby na pozemcích v lokalitě a následného prodeje pozemků, kdy jako základ licitace byla stanovena hodnota pozemků vycházející z vynaložených nákladů města na realizaci lokality (výkup pozemků od původních vlastníků, realizace inženýrských sítí a dopravní infrastruktury apod.). Dle pravidel schválených zastupitelstvem města byla následně vysoutěžená konečná cena rozdělena způsobem: 90 % hodnoty pozemku za zřízení práva stavby se splatností před podpisem smlouvy, 10 % hodnoty pozemku jako kupní cena pozemku po uplynutí trvání práva stavby. Podmínkou následného prodeje pozemku stanovenou ve smlouvě o zřízení práva stavby je dokončení staveb podléhajících regulaci zástavby do 5 let od zápisu práva stavby do katastru nemovitostí. 

Základní hodnota pozemku or. č. 21 (vyvolávací cena) činila 1 047 490 Kč, konečná cena vzešlá v licitace činí 1 325 000 Kč. Pan Simper uhradil 1 192 500 Kč plus DPH za zřízení práva stavby. Právo stavby bylo do katastru nemovitostí zapsáno dne 06.08.2019 s platností do 06.08.2024. Do uvedeného termínu mají být povolené stavby na pozemku dokončené a pozemek má být převeden do vlastnictví pana Simpera za doplatek ve výši 132 500 Kč plus DPH. V případě, že stavby dokončeny nebudou a ze strany stavebníka nebude učiněno žádné podání, je město oprávněno uplatnit postup dle § 1255 občanského zákoníku, tj. Není-li nic jiného ujednáno, dá vlastník stavebního pozemku stavebníkovi při zániku práva stavby uplynutím doby, na kterou bylo zřízeno, za stavbu náhradu. Náhrada činí polovinu hodnoty stavby v době zániku práva stavby, ledaže si strany ujednají jinak. V tomto případě by se jednalo o polovinu hodnoty rozestavěné stavby na pozemku or. č. 21. Účelem zřízení práva stavby a až poté následného prodeje pozemků bylo zajistit plnění regulativů zástavby a udržení kontroly nad výstavbou v lokalitě.

Dle znalostí poměrů v lokalitě a z žádosti p. Simpera je zřejmé, že stavba rodinného domu na předmětném pozemku je ve stádiu rozestavěnosti, s dalšími stavbami (oplocení apod) nebylo zatím započato. K uplynutí lhůty práva stavby tedy nebudou podmínky pro prodej pozemku splněny. Ve svém podání pan Simper uvádí důvody, pro které nebyla stavba doposud dokončena - vysoké pracovní vytížení, potíže s dodavatelskou firmou a zejména potíže se získáním hypotéky, kdy poskytovatelé úvěrů neakceptují právo stavby jako dostatečnou zástavu, přestože je právo stavby nehmotnou nemovitou věcí. Tato skutečnost byla ověřena i v rámci školení a potvrzena přenášejícími lektory. Dále o této skutečnosti svědčí i to, že pozemek or. č. 21 je jediný, ke kterému bylo právo stavby zřízeno. Pro nezájem stavebníků o tento typ majetkoprávního vypořádání pak zastupitelstvo přistoupilo k přímému prodeji pozemků. Dodržení regulace zástavby je "pojištěno" jistinou ve výši 100 000, kterou kupující složili na účet města a jejíž vrácení je podmíněno dokončením výstavby dle regulativů. Tímto způsobem bylo dalších 35 pozemků v lokalitě bez problémů prodáno.

Pan Simper zvažoval možnost požádat zastupitelstvo města o prodloužení lhůty trvání práva stavby, ve své žádosti však upřednostnil odkoupení pozemku za zbylých 10 % jeho hodnoty. Je srozuměn s požadavkem na zřízení předkupního práva ve prospěch města a zákazu zcizení jako práv věcných se zápisem do katastru nemovitostí, a to na 10 let. Jako záruku na dodržení regulace zástavby nabízí složení jistiny ve výši 100 000 Kč. Tímto vypořádáním by pak dosáhl stejných podmínek, jaké mají další stavebníci v lokalitě a jako ostatní by tedy nebyl časově limitován a stavbu by mohl dokončit dle svých individuálních možností.

Odbor IRSM doporučuje žádosti pana Simpera vyhovět, neboť jeho jednání vůči městu bylo vždy korektní a není důvod zamítnout stanovení stejných podmínek k realizaci stavby., Pan Simper nepožaduje žádné zvýhodnění oproti ostatním stavebníkům v lokalitě, princip rovného jednání bude dodržen.

Žádost pana Simpera byla předložena radě města. Usnesení rady města č. 6/28/RM/2024 ze dne 28.05.2024:

I. Rada města souhlasí se záměrem upravit podmínky prodeje pozemku parc. č. 2178/36 v k. ú. Příbor panu Janu Simperovi, ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░  následovně:

1. zrušit podmínky prodeje sjednané smlouvou č. 125/2019 o uzavření budoucí kupní smlouvy, spočívající zejména v povinnosti dokončení staveb podléhajících regulativům zástavby do doby uplynutí lhůty trvání práva stavby zřízeného smlouvou č. 124/2019, tj. do 06.08.2024.
2. odprodat pozemek parc. č. 2178/36 v k. ú. Příbor panu Janu Simperovi, ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ , za podmínek:

• kupní cena ve výši 132 500 Kč plus DPH v zákonné výši; jedná se o doplatek 10 % hodnoty pozemku stanovené licitačním řízením na 1 325 000 Kč, 90 % hodnoty pozemku, tj. 1 192 500 Kč plus DPH, bylo uhrazeno za zřízení práva stavby,
• složení částky 100 000 Kč jako jistiny na dodržení regulativů zástavby ne depozitní účet města,
• zřízení předkupního práva k pozemku pro město Příbor jako práva věcného se zápisem v katastru nemovitostí na dobu 10 let,
• úhrada poplatku za připojení k distribuční soustavě ČEZ ve výši 6 250 Kč, 
• zřízení zákazu zcizení pozemku jako práva věcného se zápisem do katastru nemovitostí na dobu 10 let,
• náklady spojené s převodem pozemku uhradí kupující.

II. Rada města ukládá vedoucímu odboru investic, rozvoje a správy majetku zajistit zveřejnění záměru dle bodu I. na úřední desce MÚ Příbor na dobu 15 dnů.

III. Rada města doporučuje zastupitelstvu města zrušit podmínky prodeje pozemku parc. č. 2178/36 v k. ú. Příbor sjednané smlouvou č. 125/2019 ze dne 24.04.2019 o uzavření budoucí kupní smlouvy.

IV. Rada města doporučuje zastupitelstvu města schválit prodej pozemku parc. č. 2178/36 v k. ú. Příbor panu Janu Simperovi, ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ , za podmínek uvedených v bodu č. I odst. 2. 

Záměr změny podmínek prodeje a následného prodeje byl zveřejněn na úřední desce MÚ ve dnech 30.05.2024-14.06.2024. Ze strany veřejnosti nebyly k záměru uplatněny námitky ani připomínky.

Odbor IRSM nežádal o stanovisko finanční výbor, neboť cena pozemku již byla stanovena dle výsledku veřejného licitačního řízení.

Kupní smlouva je předložena ve standardním znění, jsou doplněna ustanovení o již přijaté platbě ve výši 90 % hodnoty pozemku a dále je doplněn souhlas se zřízením zástavy k pozemku pro účely financování stavby na pozemku. K dalším pozemkům v lokalitě byl tento souhlas vydán usnesením ZM č. 5/16/ZM/2020 ze dne 10.12.2020.