Starosta města předkládá zastupitelstvu města k projednání návrh kupní smlouvy, jíž předmětem je odkoupení pozemků v k. ú. Hájov.

Jedná se o pozemky:

Pozemek 404/1 je v případě odkoupení určen pro realizaci stavby "Sportovní plocha Hájov". (Pozemek 410/5 viz dále). Získání vhodného pozemku pro vybudování sportoviště bylo iniciováno Sborem dobrovolných hasičů Hájov (SDH) s tím, že pozemek by následně byl využíván nejen pro aktivity SDH, ale i pro práci s mládeží, pořádání sportovních akcí, popř. vybudování víceúčelového hřiště apod. 

Související materiály: RM č. 11/19/RM/2019 z 30.10.2019, ZM č. 17/9/ZM/2019 z 11.12.2019, RM č. 13/36/RM/2020 z 08.09.2020, RM č. 10/38/RM/2020 z 27.10.2020. 

Orgány města nejprve posuzovaly nabídku ░░░░ ░░░░ ░░ - jednalo se o pozemek parc. č. 403 v k. ú. Hájov. Mezi městem a ░ ░░░░ ░░ nedošlo ke shodě ohledně kupní ceny, předmětný pozemek je situován v ploše smíšené nezastavěného území, pro plánované využití by bylo nutno provést změnu územního plánu. Zastupitelstvo města odkoupení tohoto pozemku neschválilo - usnesení ze dne 11.12.2019. 

Odbor ISM souběžně s jednáním s ░░░░ ░░░ prověřoval možnosti vybudování sportovní plochy na jiných pozemcích. Bylo ověřeno, že severně od pozemku ░░░░ ░░░ se nachází pozemek parc. č. 404/1 trvalý travní porost o výměře 14 985 m². Pozemek je ve vlastnictví Biskupství ostravsko-opavského (Biskupství). Tento pozemek je dle územního plánu situován v ploše občanského vybavení - sportovních a rekreačních aktivit. Svým charakterem, umístěním i určeným využitím dle územního plánu tedy tento pozemek splňuje všechny požadavky na plánované využití.  

Zástupci odboru investic a správy majetku požádali zástupce Biskupství o osobní jednání. Toto proběhlo dne 09.12.2019, kdy bylo zástupcům města (Ing. Šimíček, Habdasová) sděleno, že Biskupství je ochotno jednat o prodeji pozemku parc. č. 404/1. Prodej je podmíněn odkoupením dalšího pozemku, který Biskupství v k. ú. Hájov vlastní, a to pozemku parc. č. 410/5 lesní pozemek o výměře 169 m². Dále bylo dohodnuto, že bude vyhotoven znalecký posudek na stanovení ceny pozemku a poté budou jednání pokračovat. Pozemek parc. č. 404/1 je v současné době pachtován Mléčné farmě Lubina, nově MORAVAN Mléčná farma a. s. (MMF) - jedná se o pachtovní smlouvu na dobu určitou s dobou trvání pachtu do 30.09.2023 (viz dále). 

Dne 23.06.2020 obdržel odbor ISM od Biskupství znalecký posudek vypracovaný Janem Richtrem. Posudkem byla celková tržní cena obou pozemků stanovena na 2 430 105 Kč, což je cca 160 Kč/m² (kalkulováno pro oba pozemky). Odbor ISM na pokyn vedení města požádal Biskupství o další osobní jednání, na kterém by byly prodiskutovány další možnosti, v případě koupě např. splátkový kalendář, možnost pronájmu části pozemku apod. Jednání se konalo dne 23.07.2020. Za město Příbor se jednání zúčastnili starosta Ing. arch. Jan Malík, člen rady města Radek Jurečka a Lenka Habdasová za odbor ISM. Za Biskupství jednali vedoucí odboru hospodářské správy Ing. Zdeněk Miketa, referentka odboru hospodářské správy Ing. Lenka Janota a ekonomka diecéze Ing. Marcela Hrušková. 

Výsledky jednání:

1. varianta odkoupení pozemků do majetku města:

Pro tento případ bylo jednáním dosaženo dohody o snížení kupní ceny z původních 2 430 105 Kč na 1 742 710 Kč, což je 115 Kč/m². Oproti ceně dle znaleckého posudku se jedná o snížení ceny o 687 395 Kč. Pro tuto variantu je Biskupství dále ochotno přistoupit na režim splátek, a to 1 000 000 Kč splatných do 30.04.2021 a 742 710 Kč do 30.04.2022. 

2. varianta pronájmu části pozemku parc. č. 404/1, cca 60 % výměry potřebné pro zřízení cvičiště pro SDH:

K této variantě zástupci Biskupství uvedli, že pronájem by bylo možno sjednat na dobu max. 10 let. Nájemné by bylo kalkulováno sazbou 8 Kč/m², což by při předpokládané výměře pronajímané části cca 8 991 m² činilo 71 928 Kč/rok, tzn. za 10 let pronájmu by město uhradilo 719 280 Kč, s tím že v této částce není zohledněna meziroční inflace, která by však byla ze strany Biskupství uplatňována. Dále v režimu pronájmu by případné stavby na pozemku byly povoleny pouze jako stavby dočasné, ke zřízení těchto staveb - cvičební, sportovní a tréninkové prvky, přípojky inženýrských sítí, případné odstavné plochy pro parkování apod., by ve všech případech byl nutný souhlas vlastníka pozemku a investice města by byly vynaloženy na pozemek jiného vlastníka. 

Stanovisko odboru ISM: Na základě uvedených skutečností se jeví jako výhodnější varianta odkoupení pozemku do majetku města, jako dlouhodobé investice. 

Závěr jednání: Bylo dohodnuto, že Biskupství vyhotoví záznam z jednání, který bude předložen radě města, která stanoví další postup a uloží odboru ISM dále jednat s Biskupstvím o odkoupení, popř. pronájmu. Záznam z jednání ze dne 24.07.2020 v příloze. 

V návaznosti na proběhlé jednání oslovili zástupci Biskupství pachtýře pozemku parc. č. 404/1 s žádostí o vyjádření k možnosti předčasného ukončení pachtu pro případ, že pozemek bude odkoupen nebo propachtován a příprava pozemku pro aktivity SDH by byla zahájena v průběhu března 2021. Zástupce MMF Ing. Raška následně kontaktoval odbor ISM s vyjádřením, že při současné produkci skotu a nutnosti zajištění dostatku travní hmoty není v zájmu MMF předčasně ukončovat jakékoli pachty. Odbor ISM proto vyhodnotil, zda je v možnostech města nabídnout MMF k propachtování jiné pozemky. Pro tento účel byly prověřeny pozemky situované mezi lokalitou Za školou a ul. Hukvaldskou; pozemky navazují na půdní blok zaregistrovaný pro MMF.

S ohledem na uvedené skutečnosti svolal odbor ISM místní šetření na pozemku parc. č. 404/1 v k. ú. Hájov za účasti zástupců SDH Hájov - Vojtěch Jalůvka a Martin Maléř a MMF - Ing. Vladimír Raška a Jiřina Bartošová. Účastníci byli informováni o současném stavu jednání s upozorněním, že konečné rozhodnutí ve věci přísluší výhradně zastupitelstvu města a všechna ujednání je nutno brát jako předběžná a tedy nezávazná. Ing. Raška uvedl, že v případě, že by MMF byly od 01.10.2021 propachtovány náhradní pozemky, pak by ze strany MMF nebylo námitek proti ukončení pachtu pozemku v k. ú. Hájov a pozemek by bylo možno od března roku 2021 užívat pro aktivity SDH, popř. jiných subjektů města. Dále by nebylo nutné, aby v roce 2021 pozemek udržovaly TSMP, toto by bylo zajištěno ze strany MMF, jako kompenzace za umožnění průjezdu přes pozemek parc.č. 404/1 na přilehlé pozemky užívané MMF - viz dále.

Dále zástupci MMF jednali o zachování možnosti stávajícího příjezdu na další jimi užívané zemědělské pozemky, a to podél východní strany pozemku parc. č. 404/1 - pruh o šíři cca 5 m. Jedná se o nejvhodnější příjezd na pozemky obhospodařované MMF, pojíždění zemědělskou technikou po jiné trase je značně nevyhovující. K této možnosti se zástupci SDH vyjádřili kladně s tím, že se jedná o pruh pozemku v ochranném pásmu lesa, kde se o realizaci staveb neuvažovalo. Dále bylo konstatováno, že tento pruh pozemku, který bude MMF udržován ve sjízdném stavu bude možno využít pro případné odstavení vozidel při pořádání sportovních akcí.

Údržba pozemku - sečení trávy, by mohla být v případě odkoupení pozemku řešena obdobně jako je tomu v případě klokočovského hřiště, tzn. smlouvou o výpůjčce např. SDH s podmínkou udržování pozemku. V případě, že pro aktivity SDH bude využita jen část pozemku parc. č. 404/1, lze nevyužitou část pachtovat.

Výše uvedené skutečnosti byly formou materiálu předloženy k posouzení radě města, která dne 08.09.2020 usnesením č. 12/36/RM/2020/I. vzala zprávu o dosavadních jednáních na vědomí a usnesením č. 12/36/RM/2020/II. uložila odboru ISM připravit podklady k odkoupení pozemků parc. č. 404/1 a 410/5 v k. ú. Hájov.

V návaznosti na citované usnesení požádal odbor ISM o stanovisko k odkoupení pozemků technické služby, příslušné odbory MÚ, stavební komisi a finanční výbor.

Ze stanoviska TSMP: kladné stanovisko za předpokladu, že uvedené pozemky nebudou dány do správy technických služeb.

Pozn. OISM: část pozemků využívaná SDH bude udržována jeho členy; část, která využívána nebude, bude propachtována, a tedy udržována pachtýřem (sečení trávy). Údržba lesního pozemku - viz stanovisko ORM. 

Ze stanoviska ORM: Odbor rozvoje města se především vyjádřil k účelnosti nabytí lesního pozemku parc. č. 410/5 s tím, že tento pozemek je pro město neperspektivním, ale po jeho nabytí lze jednat o jeho převodu-prodeji do majetku Lesů ČR, které mají v lokalitě větší množství lesních porostů. 

Ze stanoviska OISM - územní plán: Využití pozemku parc. č. 404/1 je v souladu s platnou územně plánovací dokumentací - pozemek je součástí plochy občanského vybavení - sportovních a rekreačních zařízení. 

Z jednání stavební komise - schůze 21.09.2020: souhlasné stanovisko k odkoupení pozemků. 

Finanční výbor se problematikou zabýval na schůzi dne 10.09.2020, kdy byl materiál odložen. Následně na schůzi dne 07.10.2020, kdy byly k věci podány doplňující informace radním Ing. Radkem Jurečkou a předsedou OV Hájov Ondřejem Sýkorou. Poté FV přijal usnesení doporučující odkoupení předmětných pozemků za sjednanou kupní cenu. 

Odbor ISM v průběhu jednání požádal Biskupství o zaslání návrhu kupní smlouvy. Znění smlouvy bylo odsouhlaseno JUDr. Michálkem. 

Usnesení RM č. 10/38/RM/2020 ze dne 27.10.2020:

Rada města doporučuje zastupitelstvu města schválit odkoupení pozemků parc. č. 404/1 trvalý travní porost o výměře 14 985 m² a parc. č. 410/5 lesní pozemek o výměře 169 m², oba v k. ú. Hájov, od Biskupství ostravsko-opavského, IČO 65468953, za kupní cenu 115 Kč/m², tj. celkem 1 742 710 Kč, hrazenou ve dvou ročních splátkách, a za dalších podmínek dle kupní smlouvy v předloženém znění.

Odborem ISM byla částka 1 000 000 Kč pro úhradu první splátky navržena k zařazení do návrhu rozpočtu pro rok 2021. Z návrhu rozpočtu, který byl projednán s vedením města a na pracovním zastupitelstvu města byl tento požadavek zatím vyjmut a přeřazen do podkladů pro rozpočtové opatření č.1 roku 2021. Schválení této částky v rozpočtovém opatření č.1 pro rok 2021 (předpoklad 03/2021) je však limitní, protože v kupní smlouvě, která je součástí tohoto materiálu je uveden termín úhrady první splátky do 30.4.2021.

V příloze studie předložená SDH - návrh využití pozemku jako cvičiště.