Rada města předkládá zastupitelstvu k projednání žádost města Kopřivnice. Předmětem žádosti ze dne 28.07.2020 je požadavek majetkoprávního vypořádání vlastnictví pozemků v areálu kompostárny Točna v Příboře. Žádost byla podána na základě předchozího jednání se zástupci MÚ Kopřivnice dne 24.07.2020. S předložením smlouvy se čekalo až na dobu po kolaudaci nového sběrného dvora - viz níže.

Areál kompostárny se nachází na pozemcích parc. č. 2922/224, 2922/225, 2922/226 a 2922/228, vše v k. ú. Příbor. Na pozemcích parc. č. 2922/226 a 2922/228 se nachází stavby bez č. p., stavby nejsou součástí pozemků. K uvedeným pozemkům je zapsáno vlastnické právo pro město Příbor na LV 10001, ke stavbám je zapsáno vlastnické právo na LV 3020 pro město Příbor a pro město Kopřivnice, vždy v rozsahu id. 1/2.

Uvedené nemovitosti, tedy celý areál kompostárny, jsou užívány od roku 2008 na základě společné dohody (z r. 1998-1999) měst Příbor a Kopřivnice k odkládání bioodpadu apod. společně pro potřeby obou měst. Na opravách a údržbě areálu se obě města podílí stejným dílem. Areál kompostárny je pronajímán - pachtován třetímu subjektu, výnosy z pronájmu se dělí rovným dílem mezi město Příbor a město Kopřivnice - viz stanovisko ORM.

V současné době se připravuje investiční akce "Realizace asfaltového povrchu na nezpevněných plochách v areálu kompostárny Točna v Příboře", na které se má město Kopřivnice podílet částkou ve výši 1 350 000 Kč.

Jak lze dovodit z přeložené žádosti a zejména z osobního jednání, z pohledu města Kopřivnice lze na tuto investici pohlížet jako na zhodnocení cizího majetku a z tohoto důvodu by tato investice mohla být zastupitelstvem města Kopřivnice zamítnuta, resp. neschválena. V případě, že by se jednalo o investici ke zhodnocení majetku v podílovém vlastnictví, by pak situace byla hodnocena odlišným způsobem.

Na základě těchto skutečností město Kopřivnice žádá o bezúplatný převod vlastnických podílů k pozemkům parc. č. 2922/224, 2922/225, 2922/226 a 2922/228, a to v rozsahu vždy id. 1/2 každého pozemku.

Odbor IRSM, kterému byla žádost postoupena ke zpracování si vyžádal následující stanoviska:

Z vyjádření JUDr. Michálka: Z dohod uzavřených mezi městy Příbor a Kopřivnice nevyplývá žádná povinnost podílet se na údržbě areálu kompostárny ani žádný právní nárok města Kopřivnice na bezúplatný převod požadovaných částí předmětných pozemků. Pokud se město Kopřivnice stane spoluvlastníkem předmětných pozemků, vznikne oběma spoluvlastníkům zákonná povinnost nést náklady stejným dílem. Doporučení žádosti vyhovět.

Z vyjádření odboru rozvoje města - nyní odbor ŽPD: V současnosti je areál kompostárny pachtován společnosti SUEZ využití zdrojů a. s. Pacht je sjednán na dobu určitou do 31.12.2021, roční pachtovné ve výši 200 000 Kč je děleno rovným dílem mezi město Příbor a město Kopřivnici. Provozní výdaje jsou také hrazeny rovným dílem oběma města, administrativně je provoz kompostárny zajišťován odborem ŽP MÚ Kopřivnice a odborem rozvoje města MÚ Příbor. Rozsáhlejší stavební úpravy, rekonstrukce apod., které vyžadují veřejnou zakázku zajišťuje MÚ Kopřivnice, město Příbor má pak svého zástupce v hodnotící komisi, zástupci města se pak účastní projektové přípravy, kontrolních dnů apod. Investiční náklady jsou pak hrazeny rovným dílem. Odbor RM (ŽPD) doporučuje žádosti o převod vlastnického podílu k předmětným pozemkům v rozsahu id. 1/2 vyhovět s tím, že součástí smluvních ustanovení bude podmínka zpětného bezúplatného převodu těchto podílů v případě ukončení smluvního vztahu o společném užívání areálu kompostárny.

Z usnesení finančního výboru - schůze dne 07.10.2020: Doporučení žádosti vyhovět za podmínky zpětného převodu spoluvlastnických podílů do majetku města Příbora v případě ukončení společného provozování areálu.

Pozn. OIRSM: tato podmínka je zapracována do darovací smlouvy.

V době podání žádosti byl stav v katastru nemovitostí v účetní evidenci města veden následovně:

Věc byla předložena radě města, která přijala dne 18.11.2020 usnesení č. 8/39/RM/2020, kterým:

1. vzala žádost města Kopřivnice na vědomí,
2. uložila zveřejnění záměru darovat požadované spoluvlastnické podíly k předmětným pozemkům do majetku města Kopřivnice,
3. doporučila zastupitelstvu města uzavřít s městem Kopřivnice darovací smlouvu o převodu spoluvlastnických podílů k předmětným pozemkům do majetku města Kopřivnice.

Zveřejnění záměru bylo realizováno ve dnech 19.11.2020 - 07.12.2020. Ze strany veřejnosti nebyly vůči záměru uplatněny námitky ani připomínky.

Než byl příslušný materiál předložen zastupitelstvu města, došlo v části areálu kompostárny k dokončení stavby sběrného dvora - byly realizovány stavby vrátnice a ocelové haly re-use centra. Po kolaudaci stavby byl do katastru nemovitostí zapsány nové stavby, resp. dva nové pozemky parc. č. 2922/247 o výměře 261 m² a parc. č. 2922/248 o výměře 71 m², jejichž součástmi jsou uvedené stavby; o výměru nových pozemků byla ponížena původní výměra pozemku parc. č. 2922/224.

Následně byl vyhotoven geometrický plán č. 3395-35/2021 řešící oddělení samostatné plochy sběrného dvora - nově pozemek parc. č. 2922/249 o výměře 3 001 m². Nová výměra pozemku parc. č. 2922/224 aktuálně činí 7 174 m². (Stav dle GP č. 3395-35/2021 není zatím zapsán v katastru nemovitostí, k přepisu dojde na základě darovací smlouvy).

Nově jsou předmětem převodu nemovitosti:

Na základě uvedených údajů byl zpracován návrh darovací smlouvy, který byl schválen právníky obou smluvních stran. Po konzultaci s JUDr. Michálkem bylo upuštěno od dalšího zveřejnění záměru, protože velikosti převáděných podílů byly oproti zveřejněnému záměru sníženy.

Návrhy usnesení jsou vypracovány na základě uvedených skutečností.